2月10日，從全市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上傳來捷報(bào)，淮安市金融發(fā)展集團(tuán)（簡(jiǎn)稱為“金融發(fā)展集團(tuán)”）核心子公司淮安市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司榮獲“2021年度金融支持高質(zhì)量發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)，金融發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)紀(jì)福連榮獲“2021淮安年度經(jīng)濟(jì)人物提名獎(jiǎng)”。

對(duì)于金融發(fā)展集團(tuán)而言，剛剛過去的2021年是不平凡的——各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模148.9億元，合并營(yíng)業(yè)收入1.6億元；集團(tuán)核心子公司淮安市融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司注冊(cè)資本從15.216億元提升至25.216億元，信用等級(jí)由AA+提升為AAA……全體“金發(fā)人”堅(jiān)守信念、快馬加鞭、高歌凱旋，以優(yōu)異的成績(jī)總結(jié)過往，開啟2022新篇章。  

組建戰(zhàn)略賦能，黨建引領(lǐng)激發(fā)實(shí)力提升

金融發(fā)展集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府組建市金融發(fā)展集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，一手抓集團(tuán)組建，快速落實(shí)黨組織設(shè)立、股權(quán)變更、組織架構(gòu)等各項(xiàng)工作，確保物理整合到位；一手抓集團(tuán)日常經(jīng)營(yíng)管理，確保業(yè)務(wù)拓展不停步、管理動(dòng)作不放松、年度目標(biāo)不降低，做到“掛牌即營(yíng)業(yè)”“成立即貢獻(xiàn)”，全力推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。其次，金融發(fā)展集團(tuán)高度重視黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化并保障集團(tuán)黨建工作有序開展。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)黨在國(guó)有企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；強(qiáng)化黨建工作保障，不斷拓展黨建陣地，豐富黨史學(xué)習(xí)教育形式，不斷提升黨員政治學(xué)習(xí)質(zhì)量；加大黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)企發(fā)展黨員工作指導(dǎo)，加大對(duì)入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)。此外，金融發(fā)展集團(tuán)還全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確工作責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋；加強(qiáng)黨性教育，筑牢拒腐防變思想防線；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，有效防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)；配合紀(jì)法體檢，強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)到位。

組建賦能、黨建引領(lǐng)，讓金融發(fā)展集團(tuán)整體實(shí)力得到有效提升。2021年，集團(tuán)各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模148.9億元。其中，擔(dān)保業(yè)務(wù)95.2億元，同比增長(zhǎng)60.8%；再擔(dān)保業(yè)務(wù)1.34億元，同比增長(zhǎng)16.28%；科技小貸業(yè)務(wù)6.31億元，同比增長(zhǎng)29.14%；轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)45.93億元，同比增長(zhǎng)173.18%；典當(dāng)業(yè)務(wù)1.56億元，同比增長(zhǎng)29.26%；融資租賃3.13億元，同比增長(zhǎng)745.95%。集團(tuán)合并營(yíng)業(yè)收入1.6億元，同比增長(zhǎng)39.03%。產(chǎn)業(yè)投資板塊實(shí)繳規(guī)模6.35億元，擬設(shè)立子基金1支，擬認(rèn)繳規(guī)模1.5億元。市政府重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金第一支子基金淮安高投毅達(dá)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金共投資6個(gè)項(xiàng)目。

擔(dān)保亮點(diǎn)紛呈，高效創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體發(fā)展

按照組建方案要求，進(jìn)一步做大做強(qiáng)規(guī)模，通過采取吸引縣區(qū)入股的方式，與洪澤區(qū)、清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、工業(yè)園區(qū)等縣區(qū)簽訂增資入股協(xié)議（洪澤區(qū)增資4億元、淮陰區(qū)增資3億元、清江浦區(qū)增資3億元、市工業(yè)園區(qū)增資1億元），其他縣區(qū)也正在洽談入股合作。融資擔(dān)保集團(tuán)注冊(cè)資本金由15.216億元提升至26.216億元，信用等級(jí)由AA+提升為AAA，整體實(shí)力有效提升。2021年度，擔(dān)保板塊運(yùn)營(yíng)亮點(diǎn)紛呈，全年業(yè)務(wù)發(fā)生額89.98億元，同比增長(zhǎng)48.21%；服務(wù)中小微企業(yè)680戶次，同比增長(zhǎng)72.59%；新增項(xiàng)目366戶次41.5億元，同比增長(zhǎng)49.23%，其中新增非銀融資擔(dān)保業(yè)務(wù)16.22億元，是2020年度同期的1.3倍；擔(dān)保在保余額95.21億元，同比增長(zhǎng)60.84%。業(yè)績(jī)?nèi)∨琶拔?，全市第一，各?xiàng)指標(biāo)全市占比均超70%。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。

實(shí)體服務(wù)高效創(chuàng)新。金融發(fā)展集團(tuán)子公司銀信融資擔(dān)保自2020年9月末被列入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單以來，根據(jù)存量業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步提高單戶1000萬元以內(nèi)的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的總量及占比。同時(shí)，專門出臺(tái)有別于非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的定價(jià)指引，嚴(yán)格執(zhí)行單戶500萬元以內(nèi)及以上的小微和“三農(nóng)”擔(dān)保項(xiàng)目分別不超過1%、1.5%的收費(fèi)要求，針對(duì)優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)戶項(xiàng)目，費(fèi)率甚至可低至0.8%以下。同時(shí)通過優(yōu)化審批流程、提高審批效率、降低反擔(dān)保要求、組合擔(dān)保、創(chuàng)新產(chǎn)品方式等多種措施，全方位緩解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資難題，暢通主體融資渠道，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

密織管理內(nèi)網(wǎng)，風(fēng)險(xiǎn)防范夯實(shí)企業(yè)根基

按照現(xiàn)代化企業(yè)管理要求，金融發(fā)展集團(tuán)全面推進(jìn)公司治理體系、集團(tuán)化管控體系、全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系、業(yè)務(wù)體系等建設(shè)，內(nèi)部管理規(guī)范有序。對(duì)原擔(dān)保集團(tuán)7個(gè)部門和原金融控股集團(tuán)5個(gè)部門的職能進(jìn)行同類項(xiàng)合并、差異項(xiàng)細(xì)化，設(shè)置11個(gè)職能部門，同時(shí)進(jìn)行條線化管理，實(shí)行內(nèi)部“大綜合”“大財(cái)務(wù)”“大風(fēng)控”“大資管”的“母子”公司管理體制，形成集團(tuán)層面條線管理與子公司層面水平管理相結(jié)合的雙重管理體系，壓縮管理半徑，提高內(nèi)控效率。對(duì)子公司進(jìn)行功能定位、板塊整合、扁平管理，全面打造多門類、全方位、綜合性的地方金融集團(tuán)格局。

風(fēng)險(xiǎn)防范日趨完善。金融發(fā)展集團(tuán)始終把風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)發(fā)展的生命線，在夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系基礎(chǔ)上，通過實(shí)施風(fēng)控前移，做到風(fēng)險(xiǎn)管理的早介入、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。嚴(yán)把項(xiàng)目盡調(diào)、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目評(píng)審各個(gè)環(huán)節(jié)，以全流程管理防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督檢查職能，定期開展風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)檢查，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控流程，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成監(jiān)督閉環(huán)，將代償率牢牢控制在1%以內(nèi)，低于全省乃至全國(guó)同行業(yè)平均水平，為集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2021年度，金融發(fā)展集團(tuán)在市委、市政府的關(guān)心和支持下，在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力中，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序，整體呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)發(fā)展更加堅(jiān)定、市場(chǎng)開拓更加有力、內(nèi)部管理更加優(yōu)化、精神狀態(tài)更加振奮的“四個(gè)更加”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作開拓創(chuàng)新，向全市人民交上了一份滿意的年終答卷。

凡是過往皆為序，唯有拼搏續(xù)華章。2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要一年，市金融發(fā)展集團(tuán)將結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，聚焦我市“綠色高地、樞紐新城”、全面建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市奮斗目標(biāo)，對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實(shí)干，推動(dòng)旗下各金融業(yè)態(tài)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精；市金融發(fā)展集團(tuán)將力爭(zhēng)在新的一年中實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，提升管理質(zhì)效；以強(qiáng)化金融服務(wù)為中心，支持企業(yè)發(fā)展；以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，深化產(chǎn)業(yè)投資；創(chuàng)新拼搏的“金發(fā)人”將繼續(xù)改革創(chuàng)新、履職擔(dān)當(dāng)、守牢底線、以學(xué)促行，以實(shí)際行動(dòng)全力打造淮安最具競(jìng)爭(zhēng)力的金融企業(yè)，續(xù)寫新征程中的華麗篇章。